为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，晋宁区以行政审批服务效能为切入点，推行职能运行周期型、驱动型、协同型“三型”服务，不断提升行政审批服务效能，推进企业开办帮办代办及金融扶持“一类事”落地见效，擦亮了“晋心办”的晋宁服务品牌。
聚焦履职全程链条化，以周期型服务打牢“基础桩”
一是组建晋宁区重点项目专办先锋队，明确审批服务、规划建设服务、政策支持服务、人才环境服务四大核心服务内容，积极完善从市场准入、商事登记到行政审批、规划建设，以及企业在资金融通的全流程服务措施，形成实时跟踪、动态闭环、完整高效的重点项目全生命周期服务体系，同时以当好“店小二”标准提升服务重点项目能力，深入一线、主动下层，把服务延伸到项目建设各环节、全领域，抓实抓细政策落地，让“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”形成新常态，推动重点项目建设提质提速，尽早发挥社会效益。截至目前，先锋队专办员共为648家企业提供项目服务751次；以“园区办事不出园”为目标，挂牌成立晋宁产业园区项目审批代办点，将政务服务延伸至园区企业一线，为企业提供“有温度”“有速度”“有态度”的代办服务；同时，成立了22个包保小组，将园区企业落实到人、责任到人，实行包保到底“一站式”服务，让企业“少跑路”，发展不耽误。二是主动走访企业，宣传领办帮办代办等方面政策，为需要办理审批手续的企业安排专员领办帮办代办，实现了“移动窗口”进企业，企业办事“不出楼”。截至目前，已主动上门与企业座谈27次，提供审批代办服务24次，获得企业一致好评。
聚焦工作流程精细化，以驱动型服务激活“动力源”
一是为新招商引资项目全面梳理行政审批手续办理流程及办理事项统计表，实施“一项目一流程一清单”，为不同的项目精准提供办理流程及办理事项。截至目前，已为粤港澳大湾区“菜篮子”产品（昆明）配送分中心暨昆明蔬菜交易市场、福鹏克林可再生纤维新材料全产业链项目等6个项目提供服务。二是在项目签约伊始提前研判，协同配合、共同发力，重点抓住“拿地”前的时间，采取“提前”服务举措，实行“多对一”业务辅导，一次性告知企业审批流程、材料清单，提前跟进企业做好项目备案、图纸审查，抗震专审、消防审查、签订施工合同、监理合同等工作，变“材料不齐不能办”为“一边准备材料、一边受理模拟审批”，实现审批和服务“提速”以及项目建设“加速”。三是建立健全重点项目金融服务联动机制，制定《驻晋商会项目及重点项目金融服务联动工作方案》，常态化推进政银企互动，推动企业融资需求和银行信贷产品“精准链接”，打造“链条式”精准金融服务。四是根据企业需求，适时举办“政企银”现场会，现场办理业务，进一步提升融资匹配的成功率，降低企业、银行之间的人力、时间及行政成本，设身处地为企业考虑问题，切实解决企业融资难题，破解企业发展的现实困难。目前，为云南欣城防水科技有限公司以知识产权质押融资800万元，同时也为全区小微企业融资约1000万元。
聚焦审管联动高效化，以协同型服务奏响“协奏曲”
一是针对重点项目，积极与其他审批部门专办员对接会商，通过容缺受理、并联审批同步协调有关单位开展施工图、规划、消防、人防等技术预审工作，把原来“单打独斗”的串联式审批，转变为多部门“协同作战”的并联式审批，压减审批时限20个工作日以上，以优质服务将企业“等地期”变为“加速期”，实现审批服务资源整合、力量聚合、功能融合，解决审批事项之间互为前置、条件交叉的难题，将项目建设推上“快车道”。目前，已为云南西点通城文化教育咨询有限公司等2个项目提供联动审批服务。二是建立联系走访、问题收集、问题领办、问题解决、会商协作、材料共享等相关工作制度，强化沟通协调、增强团结协作，凝聚干事发展信心、形成部门联动合力，全力抓争取、抓服务、抓落实、抓推进，推进重点项目顺利实施。（晋宁区委统战部 供稿）
