“贷免扶补”是云南省人民政府为了鼓励劳动者积极创业，以创业带动就业，促进经济社会高质量跨越式发展而制定的一项惠民政策。五华区工商联作为“贷免扶补”创业小额贷款的具体承办单位之一，坚持“助发展、促就业”的宗旨，以“四个强化、四个到位”全力推进“贷免扶补”创业小额贷款工作，为创业者“贷”来“活水”。截至2024年6月28日，全面完成2024年“贷免扶补”创业小额贷款任务。2020年-2024年，五华区工商联通过“贷免扶补”创业小额贷款扶持创业人员149人，放款2417万元，带动就业311人。
强化谋划，政策宣传到位。每年年末，区工商联组织开展“贷免扶补”调查研究，掌握贷款需求信息，提前谋划好次年工作。上级下达任务后，及时制定工作方案，将具体措施、完成时限以及责任人等一一明确，把责任压实到每一位干部职工肩上。同时，组织干部职工学习“贷免扶补”政策，让大家成为懂政策、会宣传的行家里手。通过区级和工商联公众号、会员微信群，以及所属商协会、干部职工等途径开展宣传，知晓率大幅提高。
强化协作，程序规范到位。坚持沟通联系。区工商联向市工商联汇报“贷免扶补”工作，主动与区就业局、信用社联系对接，共同研究优化程序，解决办理过程中出现的困难和问题。坚持一次性告知。在前期摸底的基础上，将办理流程、申报材料清单等以书面形式送达申请人，向其讲清讲透相关政策及申请方式，申请人转变为贷款人的时间大幅缩短、效率大幅提高。坚持实地查看。对符合条件的申请人，联合信用社共同到实地查看，掌握其经营地点、经营状况、贷款需求等具体情况。坚持程序标准。在信用社完成征信查询后，严格按照“贷免扶补”的办理程序，把符合条件的贷款人纳入扶持范围。同时，向不符合贷款条件的申请人做好解释说明，让工作得到支持和理解。
强化追踪，贷后服务到位。在完成放款后，工商联均以短信方式告知贷款后继事宜，并定期不定期对创业人员进行回访，了解创业项目的经营状况。在贷款的三年周期内，协同相关部门帮助解决生产经营中出现的问题，督促贷款人严格执行国家扶持贷款用途、变更、还款等规定，确保贷款资金使用实现效益最大化、风险最小化，确保“贷免扶补”工作良性运作。
强化监督，廉洁自律到位。为了营造风清气正的环境，工商联将党风廉政建设相关规定贯穿于“贷免扶补”工作的全过程。把监督电话印在宣传资料上，畅通相关信息反馈渠道。在工作启动初期明确纪律要求，并与全体干部职工、相关信用社签订承诺书。到申请人经营场所实地查看时，坚持做到工商联工作人员和信用社工作人员必须同时在场，相互监督。在强有力的监督下，政府扶持创业的政策全面落实，“以创业带动就业，以就业促进发展”成效得到了充分展现。（五华区委统战部 供稿）
