近年来,云南安宁产业园区推行招商“五个一”标准化,提升引资“成功率、满意率、安全率”。2023年,园区实现签约项目33个,完成市级下达任务的183.33%,其中,协议投资100亿元以上2个、50亿元以上2个,招大引强、招新引优实现新突破。
成立一个工作专班。无论投资规模大小、企业成分如何,一旦获得有效投资线索或项目推介,均第一时间成立工作专班,负责全过程跟踪服务。按照“产业对口、服务对位、人员对应、先期介入”的原则,工作专班由一位县处级领导(兵团长)领衔、一位招商项目经理负责、2–3名服务专员跟进,确保前期涉及商务谈判、政策配套、规划建设、安全环保等事项研究或需求服务“短平快”,尽全力做到有效线索“不外流”、跟踪项目“不丢失”。在工作专班努力和推动下,今年一季度,中工石油、长盛科技项目顺利签约,协议总投资达58亿元。
制定一个招商专案。坚持“知己知彼、双向奔赴”,深入分析企业所想所需,深度梳理园区所能所有,提前形成具有针对性的招商专案,做到比企业再往前多想“两步”,全面展示“专业”与“诚意”。招商专案秉持“标准化推介+个性化定制”原则,内容包括“市情、园情、投资兴业环境(区位、交通、资源、要素保障、营商环境以及多产业联动)”三项标准化模块,以及“项目落地比较优势分析、拟选址地块及周边信息、现行可享受政策明细”三份定制化清单,着力把规划讲好、把产业讲透、把政策讲明、把优势讲清,用尽一切资源和力量争取把项目落下来。2023年以来,累计制作招商专案43个。其间,针对欣旺达项目关心的资源优势、产业链生态等问题,园区提前深入研究,在招商专案中重点体现、深度回应,让企业方感受到了地方对项目落地的深度渴望和满满诚意,看到了“供需”无缝衔接,最终促使项目成功签约。
制作一份接待手册。围绕人、时、情、吃、住、行“六要素”,统一接待手册模板,提升形象、规范流程、简化操作,实现 “一键制作、一册通用、一目了然”,达到事半功倍的效果,在确保接待“周到、细致、规范、高效”的同时,让企业感受到真诚和热情,感受到安宁“温馨如家”。湖南裕能在投资60亿元建成云南裕能一期项目的基础上,协议增资80亿元建设云南裕能二期项目。贤诺高纯金属铷铯提取项目在今年3月初开工建设的同时,引荐华值电解铜来安考察,现已初步达成投资意愿。
测算一张税收明细。强化“亩均论英雄”导向,在落实规划、安全、环保等准入条件和亩均产值、亩均投资、亩均税收等准入门槛的基础上,进行“两测算、一核算”,形成一张税收明细:一是对项目完全达产后每年地方留存税收情况进行测算,即地方政府年保底税收;二是对项目落地后涉及的用地、电力、场平等地方扶持、补贴、投入等进行测算,即地方政府总投入;三是根据地方政府年保底税收、地方政府总投入核算出该项目政府投入与项目产出平衡年限,确保地方政府在重大项目全面达产后一定年限内真正形成可用财力,保证地方政府财力持续稳健增长,确保重点产业发展和新增招商引资项目政策配套、资金配套良性循环。近年来,先后对云南裕能、云南杉杉等重大产业项目进行了税收测算,确保政府投入与项目产出的平衡关系,保证地方政府可用财力。
形成一份分析报告。按照“区分规模、框定范围”的原则,根据项目投资规模、用地大小以及需享受的地方扶持政策等情况,通过工作专班自主负责或委托第三方专业机构,重点从投资主体能力、投资计划与预期产出合理性、项目产业生态贡献度、项目政策诉求合理性、政府投入与项目产出对比、项目潜在风险等六个方面,对项目进行风险和收益评估,形成分析报告,为后续项目准入审查提供精准、专业、有价值的决策参考。截至目前,已先后对云南杉杉年产30万吨锂电池负极材料一体化基地、欣旺达年产60GWh动力电池等重大产业项目进行了分析评估,提升项目引入落地安全率。