安宁市:下好营商环境“先手棋” 构筑产业发展“硬支撑”

2024-03-06 09:27 来源:安宁市委统战部

近年来,安宁市在云南省委、昆明市委、滇中新区党工委的领导下,聚力攻坚、大干快进,以政务服务环境、创新生态环境、企业发展环境、市场开放环境、诚信法治环境五大环境为主线,厚培“营商沃土”,以营商环境“软实力”构筑产业发展“硬支撑”。

优化政务服务环境

搭好服务“台子”

制定《安宁市社会投资项目重点审批环节服务承诺表》,开发上线“安营棒”项目跟踪服务微信小程序,集审批事项办事指南、政策推送、审批进度跟踪、预约服务、投诉建议等功能于一体,服务涵盖11个审批部门涉及的24个项目审批环节,着力解决企业获得惠企政策渠道不畅、项目建设过程重点审批环节办理时限把关不严以及投资建设过程的专业业务指导力度不强等问题。

将全市投资项目审批服务事项、审批权限全部纳入市政务服务中心,依托实体服务大厅,设置“投资项目一站式服务专区”。专区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实施“一窗受理、集成服务”,推动投资项目审批服务从“多窗式、多部门”服务向“一窗式、一站式”服务转变,通过进一步全面整合、简化、压缩、取消投资项目审批环节。

重点整治政务服务便民领域存在的不作为、乱作为、慢作为等行为。制定《安宁市关于政务服务便民领域存在问题专项整治的工作方案》,实现专项整治领域全覆盖,重点整治作风不实,理想信念不牢固、部门间沟通协作低效、政务服务质效低和服务意识差等方面问题。

打造更具活力创新创业环境

传承创新“因子”

全面推行“3个1%工作法”,形成“政府围着企业转、企业有事马上办”的工作制度,健全完善“就近办”“上门办”“企业帮办代办”服务体系,“容缺审批”事项增加到91项,投资项目开工前审批时间大幅缩短。

在全省率先启动“标准地”出让改革,完成昆明市首宗工业项目“标准地”出让;企业开办和简易注销“双半天零成本”成为常态,全市市场主体净增7457户,增长12.84%。

坚持“大抓产业、主攻工业”。制定《安宁市促进工业经济平稳运行五条措施》《安宁市促进工业投资三年倍增计划实施方案》,兑现工业经济奖补资金1.27亿元,全市规模以上工业企业增至123家。完成工业固定资产投资167.9亿元,同比增长91.6%。

构建安心的发展环境

找准赋能“路子”

生态环境进一步改善,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系基本建立;社会治理迈上更高水平。完善城乡网格化管理机制,开发使用“随手拍”“创建集结号”等智慧化平台,培育出连然街道“五联”社会治理、凤仪村“积分制”管理等一批社会治理品牌。

民生建设高质量推进,城市和农村居民人均可支配收入大幅增长、差距持续缩小,教育资源配置更加优化,医疗卫生改革也取得新突破,安宁市集中力量办大事、解民忧、惠民生,用情用力抓好民生事业。

安宁市综合实力位列全国百强、西部领先、全省县域第一,已成为全国为数不多的紧邻省城、资源丰富、交通便利、工业发达、市场广阔的县级市。同时,连续2届创建为“全国文明城市”,获得“国家卫生城市”“国家园林城市”“国家节水型城市”“云南省美丽县城”称号,入选“中国文化建设百佳县市”,构建良好的发展环境。

营造市场开放环境

压实监管“担子”

探索“四即”项目推进等机制,2个土地征收成片开发方案获批,10696.75亩新增建设用地获批,10808.76亩林地获批,分别占昆明市的35.97%和43.43%。申请到位专项债券资金19.78亿元,11个重点基础设施和民生项目有序实施。

深入践行“三个1%工作法”,云南杉杉等30个重大项目开工建设,云聚能等52个项目完成入库,昆钢环保搬迁转型升级等23个项目竣工投产,云煤焦化搬迁项目用181天实现从动工建设到点火烘炉,云南裕能(一期)项目用110天实现从进场施工到投料试生产,跑出项目推进的“安宁速度”,经验做法得到云南省、昆明市充分肯定。

建设诚信法治环境

扩大品牌“圈子”

坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”,深化“链长制+兵团制”作战体系,改进“驻企5D店小二”服务模式,优化提升“全程式、跟踪式、管家式”帮办代办服务。对推进事项实行“任务清单制”、存在问题实行“分级破解制”,深入践行“一线工作法”,实现工作开展在一线、服务保障在一线、问题解决在一线、作风检验在一线。建立评审考核机制。

出台项目准入三级评审制度、风险评估机制和协议履约率评价机制,确保招商引资项目的项目开工率、投资完成率、建成验收率、入统入规率、生产经营率、亩均税收率明显提高。严格落实招商引资项目首问负责制和全过程服务机制,持续做好项目动态跟踪和考核。(来源:安宁市委统战部