今年以来，前卫街道全面贯彻落实西山区营商环境“排头兵”工作要求部署，深入推进作风革命、效能革命，全力打造“前小二”营商服务体系，着力提升服务企业效能，切实为企业办实事、解难题、促发展，全面打造助企、惠企、暖企营商品牌，不断提升企业的获得感、幸福感、满足感。
加强谋划部署
着力构建营商环境新格局
坚持优化营商环境即坚持以党建引领为抓手。充分发挥各级党组织引领优化营商环境、服务经济发展的组织优势，组织动员广大党员干部在产业培育、双招双引和营商环境建设中担当作为，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局。
一是强化政治引领，凝聚优化营商环境的思想共识
全面推行“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、深化“放管服”改革的重要论述和指示批示精神。将《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》等政策法规列为各级党委（党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容，引导党员干部牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念。
二是强化组织引领，夯实优化营商环境的基层基础
依托街道“大工委”、社区“大党委”，整合辖区需求、项目、资源，推动共建共治共享。持续提升“两新”组织“两个覆盖”水平，整合现有楼宇商圈、街区市场党群阵地资源，构建“1+1+16+N”的阵地服务体系，强化对民营企业出资人的教育和培养服务，结合“春城党建新力量”主题月服务活动，为企业送政策、送服务、送温暖。
三是强化干部引领，建设优化营商环境的骨干队伍
落实“一线工作法”，将优化营商环境作为“一把手”工程，注重选配专业强、懂业务、有潜力的优秀年轻干部充实到街道相关业务部门；依托街道领导班子与企业沟通联系服务制度，鼓励带动街道全体干部坦荡真诚、光明磊落同企业家交流交往，深入企业，靠前服务，倾听意见呼声，解决难点堵点问题，构建亲清新型政商关系。
四是强化作风引领，营造优化营商环境的良好氛围
牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，提高贯彻落实上级决策部署的执行力，有时限要求的，按要求落实反馈；没有时限要求的，7个工作日内落实反馈。严格落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，以作风转变促效能提升，把前期“大调研”“大讨论”中发现的问题短板、形成的思路对策，充分转化为优化营商环境的方法路径，把经过实践检验的成果固化为机制、上升为制度，持续加深对优化营商环境工作规律性认识，助力西山区营商环境实现全面提升。
加大改革力度
着力激发市场主体新活力
坚持以“主动作为，高效服务，企业满意”为宗旨。打造“街道班子成员区级政府职能部门—物业商管银行—街道科室社区”三级服务专员，以“保姆化”的形式，切实帮助企业疏通发展过程中的难点、痛点、堵点。
以街道班子成员区级政府职能部门为主的一级服务专员，通过走访企业，开展实地调研、现场接单，帮助企业解决项目建设、企业经营等方面难题，以“上门办公会”的形式，打通服务企业“最后一公里”。
以物业、商管、银行为主的二级服务专员，通过自身资源优势互相链接彼此需求，打破政府与企业、企业与企业间交流壁垒，形成进一步合作，同时收集反馈各方意见，为服务街道、片区发展贡献“金点子”。
以街道各科室工作人员、社区书记、主任为主的三级服务专员，通过构建基层服务网格，自上而下宣传各项涉企热点政策，帮助企业了解政策、用好政策；了解企业发展困难和诉求，反馈至街道工作专班；跑腿代办，不断提升企业服务效能、营造良好营商环境，促进辖区商圈楼宇经济高质量发展。
健全体制机制
着力构建政务服务新气象
完善工作机制、考核制度和监督体系、不断强化服务意识、破解发展难题、提升服务质效，奋力推动营商环境实现环大提制。即“前小二”七大服务功能。“前小二”以优化营商环境为目的，不断“烹制”金融服务、招商服务、政务服务、人才服务、法律服务、心理服务、企业服务七道“主菜”，全方位、多领域、深层次提升服务效能。
一是金融服务“前小二”
整合优质资源，搭建服务平台，健全完善前卫“1+3+5”金融服务体系，全面提升金融服务质效，为辖区2万多户市场主体健康成长、加快发展注入更多金融活水。
二是招商服务“前小二”
依托“数字前卫”小程序，为企业提供实时更新的招商资源、楼宇动态、优惠政策等信息，着力构建“线上+线下”招商模式，实现“招商引资”和“服务企业”双轮驱动，不断将营商“软实力”转化为发展“新引擎”。
三是政务服务“前小二”
积极联动区级职能部门，在工商登记、税务登记、土地供应等业务环节为企业提供“一站式”代办服务，真正做到让服务“多跑腿”，企业“少跑路”。
四是人才服务“前小二”
紧紧围绕西山区“贤聚西山”人才支持计划，关注重点领域紧缺人才、挖掘服务优秀人才，落实落细“贤聚西山”一系列人才政策及“人才绿卡”服务保障制度，持续营造尊重人才、见贤思齐的营商环境。
五是法律服务“前小二”
依托全省首个“数字普法体验站”，为企业提供劳动维权、企业创业、知识产权等法律服务，并配备专业人员进行现场答疑解惑。
六是心理服务“前小二”
积极联动省精神卫生中心、医院等心理咨询专业服务机构，整合辖区心理健康资源，为企业员工提供心理健康咨询、疏导职场压力，持续筑牢心理健康“防火墙”，不断提升企业员工幸福感。
七是企业服务“前小二”
定期组织“银政企”座谈，充分引导广大民营企业参与营商环境评价工作，让企业说真话、反映企业真实感受，以此增强服务“助动力”。
根据“五经普”最新清查数据，前卫辖区有12000余户企业占全区企业总数24.3%，9500余户个体占全区个体总数13.88%，截至目前，前卫1-9月区级税收完成7.8亿元，完成数为全区第一。前卫街道所取得的成绩离不开各级领导的关心指导，更离不开企业的支持帮助。
下一步，前卫街道将继续完善 “前小二”“1+3+7”营商服务体系，强化制度保障，整合优质资源，搭建交流平台，优化对企服务，创新打造政务环境“更舒心”、市场环境“更省心”、法治环境“更安心”、经济生态环境“更贴心”和人文环境“更暖心”的“五心”营商环境品牌。（西山区委统战部 供稿）
