涉案企业合规改革,是全面贯彻习近平法治思想,坚守“严格依法”红线,创新司法手段,着力营造安商惠企法治化营商环境的重要举措,中共中央、国务院出台的《关于促进民营经济发展壮大的意见》,从8个方面提出了31条促进民营经济发展壮大的举措,推进企业合规改革,护航企业健康发展,是促进“两个健康”的生动实践,必将有力推动企业合规改革走深走实,必将助力优化民营经济法治化营商环境,必将有效促进民营经济高质量发展。
护航民企发展,合规整改驱动减负增能
为全面贯彻习近平法治思想,有效惩治预防企业违法犯罪,服务保障安宁市经济社会高质量发展,安宁市工商联联合市检察院等14家单位在依法推进企业合规改革试点工作中锐意进取、大胆探索,逐步建立完善涉案企业合规第三方监督评估机制,该机制从32个方面详细解读了第三方机制的定义、适用范围、成员单位、管委会职责、各成员单位职责等内容。第三方机制建立以来,已对4家民营企业进行“司法诊疗”,其中3家已完成涉案企业合规整改。助力“带病”企业重新焕发经营活力,完成以能动履职助力减少和预防企业犯罪,以企业合规工作为“小切口”推动营商环境“大服务”,为安宁市优化营商环境提供优质司法助力。
打破区域壁垒,协力推动跨区企业合规
2022年,安宁市某科技公司在开展运输产品(经鉴定为危险化学品)过程中,委托没有危险化学品运输资质的物流公司开展运输业务,将危险化学品从安宁市运输至江苏省常州市,后被常州市新北区公安机关查获,以安宁市某科技公司法定代表人涉嫌危险驾驶罪移送新北区检察院审查起诉。
作为安宁市产业园区自主孵化壮大的企业,该公司在带动就业、依法纳税、科技创新、承担社会责任等方面在安宁市都有良好贡献。在审查起诉阶段,安宁市检察院和安宁市工商联积极与新北区检察院沟通,对该公司如何开展企业合规工作达成共识,安宁市检察院于2023年4月开始对该公司开展异地企业合规考察工作。
6月26日,安宁市第三方监督评估机制管理委员会通过“企业合规+公开听证”模式,对该公司整改情况进行公开讨论和评议,一致同意该公司企业合规整改验收通过。作为安宁、江苏两地检方携手助力民企异地合规“样板”,此案件通过联动第三方组织专家成员、异地检察院、律师团队,帮助安宁民营企业进行合规整改,高质高效为企业经营注入法治元素,推动企业焕发新的生机活力。
带病企业康复,实现良好经济社会效益
经过合规整改,该公司2023年销售收入相较于2022年同比增长60%,并于2023年5月被云南省工信厅认定为省级“专精特新中小企业”,被云南省教育厅认定为“云南省有色冶金产教融合共同体”。此次企业合规整改为云南省首例完成异地考察验收的涉案企业合规案件,是企业合规工作的“升级版”,省内外多家单位前往安宁市学习借鉴企业合规整改工作经验,同时也是安宁市检察院、市工商联依法贯彻落实中央、省、市部署的涉案企业合规第三方监督评估工作的具体实施,体现了市检察机关、市工商联通过与异地检察机关高效协作,帮助企业建立完备、全链条的合规经营管理制度,借助企业经营管理体制的向心力,让企业合规改革效应辐射到民企发展多个方面。
在新的起点上,安宁市工商联将持续推进涉案企业合规改革走深走实,不断促进企业与行业守法经营,实现从一“企”合规到一“起”合规行业效应,助力社会治理体系和治理能力现代化建设贡献“工商联+检察院”智慧,以新理念、新举措优化法治营商环境。(安宁市委统战部 供稿)