昆明市五华区深入推进新的社会阶层人士网格化服务试点工作中，建立健全“1234”工作机制，积极探索新阶统战工作新方法模式，通过推进网格融合、资源整合、人员聚合，着力激活“神经末梢”，不断增强精准化服务能力水平，着力促进新的社会阶层人士统战工作提质增效，为“统战+网格化”新路径探路试水、积累经验。 夯实“一个核心”，党建引领聚合力 坚持以党建为统领、以网格为载体、以服务为宗旨，把党的中心工作所需与统一战线所长有机结合起来，推动基层党建网络与新的社会阶层人士网格化服务深度融合，凝聚起新阶统战工作“红色核心”。 政治引领，强化顶层设计。在党委统一领导下，建立由统战部牵头、职能部门联动、街道社区配合、新阶联谊会和专联会等社会团体参与的新的社会阶层人士统战工作联席会议机制，制定出台《五华区新的社会阶层人士网格化服务试点工作方案》，将新阶网格化服务列为深化改革工作重点，纳入党建目标考核，切实筑牢实施新阶网格化服务工作的基础和保障。 组织支撑，强化工作体系。坚持以“党建+统战”双引擎为驱动，充分推动各级党组织履行统战工作职责，把基层党组织建设与统战工作服务网格相互嵌合，成立五华区统一战线“兼合式”党支部，将党的组织优势转化为推进新阶统战工作优势。 建章立制，强化机制保障。建立了各级网格长责任清单，确保服务网格发挥作用、顺畅运行。健全教育认同机制，将新阶人士教育培训纳入辖区教育培训一体安排，不断培养参政能力和个人才干。健全综合评价机制，积极推荐新阶层人士参选人大代表、政协委员，不断提升他们的价值认同和身份认同。 搭建“两个平台”，双线并进添动力 同步建立线上线下两个网格工作平台，推动全要素网格与全链条服务深度融合，逐步破解新的社会阶层人士因组成结构多元、行业分布广泛、人员流动性较大带来的管理服务难题。 “线下”辖区兜底，构建网格覆盖平台。依托区级成熟党建、综治、城管等工作“多网合一”网格化工作体系，统筹“区-街道-社区-片区”四层级，建立“1+8+7+37+X”构架的新阶网格化服务平台，以统战部班子成员+街道统战委员（新联会委员）+社区统战联络员（专联会会长）+新阶代表人士为骨干服务队伍。从二级网格开始把城市网格和新的社会阶层联谊组织建设结合起来，实现地理空间资源共享互通、网格划分标准规范，确保辖区内新的社会阶层人士“1+4”全覆盖。 “线上”数字赋能，构建多元参与平台。积极探索“大数据+网格化”信息化工作模式，开发运行“五华区新的社会阶层人士网格化服务平台”，将线下四级网格同步建在网上，打造集基础数据采集、网格治理、便民服务、手机群发、微信群控等功能于一体的大数据平台。 细化“三张清单”，精细管理激活力 聚焦服务市场经济、产业发展和个性化需求，细化网格内企业“需求、资源、阵地”三张清单，以菜单化、项目化的服务方式，实现新的社会阶层人士资源力量一网汇聚。 建立需求清单，确保精准发力。坚持问题导向，围绕基层治理、教育医疗等内容，组织社区党员干部、网格员和志愿者开展“需求大起底”，一对一收集新的社会阶层人士意见建议，了解存在的困难及问题，精准锁定新阶对象需求，使新阶对象和企业与党委政府的联系沟通更加紧密，服务和反馈更加快速和精准。 建立资源清单，实现力量合聚。牢牢抓住“资源”这一网格化服务要素，在日常走访、基础信息采集的基础上，全面梳理人、财、物等方面的优势资源，综合辖区现有综合服务资源和共建单位、驻地单位及个人提供服务资源，制定“资源清单”，完善资源信息库，并以“五华新能量”为统揽搭建资源联动、供需对接的枢纽平台，促进资源的最大化聚合、最高效利用。 建立阵地清单，打造服务矩阵。探索阵地资源“发展、合作、维系”的工作方法，调动各方面资源参与协同共建服务矩阵，以全区80余个各级新阶实践基地、工作站（点）为支撑，统筹整合将辖区内党群服务中心、“统战之家”、历史文化纪念馆等场所纳入阵地共享清单，供新阶人士使用，最大限度实现政府、社会、新阶对象和企业三方资源的有机融合和多元服务的常态化开展。 推动“四个融合”，创新提能增效力 紧贴区情实际，以社区、园区、街区等作为切入点，探索服务圈、协同圈、生态圈、辐射圈融合共生模式，全域推进全要素、全过程、全方位的新的社会阶层人士网格化服务五华实践。 建立“统战+经济”融合模式，优化营商环境。围绕五华区“4+1”产业体系，向100余名企业家推介五华区招商引资政策，聘请10名新阶人士担任“招商引资联络官”，实现统战资源与中心工作的有效对接，深度融合。 建立“统战+群团”融合模式，凝聚各方力量。指导新联会规范工作流程，搭建“会长会议+联谊会+会员”的组织框架，促进统战性社团自身建设、推动新的社会阶层人士网格化服务工作模块化、组织化、规范化运行。 建立“统战+文化”融合模式，增强文化自信。坚持以文化为手段和载体搭建统战连心桥，利用区内历史文化积淀深厚的资源优势，用好用活新阶文化统战基地，着力构建凝聚新阶力量、深化联谊交友、促进发展进步的“活力平台”和“展示舞台”，持续开展“五华新能量”品牌创建，以“文化+”画出最大同心圆。 建立“统战+社会治理”融合模式，提升治理质效。构建完善“网格吹哨、部门报到，分级响应、协同处置”治理模式，助推基层治理体系和治理能力法治化、现代化建设。 自探索新的社会阶层人士网格化服务工作开展以来，通过各级网格服务和链接，加速推进全区新阶对象资源一网汇聚，收集资源、需求、阵地清单500余条，实现网格内资源整合，共促成企业间合作项目16个，融资2000多万元；开展各类公益活动60余场，受益群众5800余人；就业招聘会6场，提供岗位2300多个。（来源：五华区委统战部）
