在全省新的社会阶层人士网格化服务试点工作中,五华区按照市委统战部“全省争第一,全国创特色”工作要求,坚持守正创新,先行先试,初步探索了“1234”工作机制,积极推进新的社会阶层人士网格化服务试点工作。
“1”是夯实“一个核心”工程
坚持以党建引领,网格治理,构建“街道党工委—社区党组织—网格(党支部、党小组)—党员中心户”四级责任链条,以党员为核心配强网格骨干力量,探索了统战部副部长+街道统战委员(新联会会长)+社区党组织书记(专联会会长)+网格党小组组长(四级网格长)为体系的管理服务队伍,把基层党组织的根扎进网格,推动资源向网格下沉、服务在网格进行、问题在网格解决,夯实了组织基础。同时,以新的社会阶层人士较为集中的园区、商圈、商务楼宇等为重点,采取单独组建、联合组建等方式,有针对性的分类指导推进党组织建立工作,不断扩大党的组织覆盖。
“2”是搭建“两个平台”
线上线下打开新的社会阶层人士网格化管理新格局。在线上,坚持创新数字赋能,做强“信息化”支撑,6月15日五华区新的社会阶层人士网格化服务平台正式上线,平台设置四级网格、三个清单、学习阵地、活动阵地、企业展示、建言献策等板块,将四级网格同步建立在网上,逐步破解新的社会阶层人士因组成结构多元、行业分布广泛、人员流动性较大带来的管理服务难题,实现组织活动、思想引领、动态管控、建言献策、商务服务等线上精准服务。在线下,以五华区城市网格化管理为基础,整合各方资源,在新的社会阶层人士较为集中的7家街道(新阶联)33个城市社区,建立“区-街道(新阶联)-社区(专联会)-物业(园区、街区、新阶实践基地、新阶联理事单位)”四级网格体系,划分为 1+8+37+X个网格,实行全区一张总网,从二级网格开始把城市网格和新的社会阶层联谊组织建设结合起来,构建城市网格和“1+4”的平行网格,从而实现网格内新的社会阶层人士全覆盖。
“3”是推行“三张清单”
按照“组织起来、团结引领、发挥作用”的思路,聚焦服务市场经济、服务产业发展、服务个性化需求,做强网格内政企的“资源、需求、阵地”三张清单,目前采集各类清单数据100余条,正加速推进全区新阶对象资源一网汇聚。通过“三张清单”,打通供需关系的各个节点,搭建了政府、新阶会员企业之间联络情感、链接资源的大平台,精准锁定新阶对象需求,菜单式对新阶对象开展优抚救济、教育培训、联谊交流、商务活动、会员发展、社会保障等统战和服务工作,使新阶人士和企业与党委政府的联系沟通直接落实到身边,形成了日常,反馈和服务更加快速和精准。通过发挥网格化服务优势,整合网格内资源,开展了“我为群众办实事”、“我为会员办实事”等系列活动,开展助力大学生就业招聘活动,组织66家新阶会员企业参加,为辖区高校提供就业岗位1619个。7月12日在西翥街道举行的“新阶同心公益行 乡村振兴我出力 西翥街道致盲眼病救助项目”大型公益活动中,协调新阶医疗企业对60余名患白内障困难群众进行帮扶治疗。开启了党委政府与联谊会之间、联谊会与网格点之间、网格点与新阶对象之间的线上线下同频共振模式,打通基层治理和服务新阶人士的“最后一米”,增强了新的社会阶层人士的获得感、责任感和归属感。
“4”是实现“四个融合”
建立“统战”和“经济”融合模式,围绕区委、区政府中心工作,组织发动新阶人士在招商引资、建言献策、服务企业、招才引智等方面着力,向70余名企业家推介五华区招商引资政策,聘请5名会员企业负责人成为“招商大使”,实现统战资源与中心工作的有效对接。
建立“统战”和“群团”融合模式,充分利用社会力量,集中优势资源开展活动,形成各负其责、协调有力的工作格局。指导新联会规范工作流程,搭建“会长会议+联谊会+会员”的组织框架,推动新的社会阶层人士统战工作模块化、组织化、规范化运行。
建立“统战”和“文化”融合模式,充分发挥五华区历史文化资源的优势,以文化为手段和载体,把先进文化全方位贯穿于统战工作的全过程,用好新阶文化统战基地,持续开展“五华新能量”品牌创建,将新阶人士紧密团结起来,构筑共同的精神家园。
建立“统战”和“社会治理”融合模式,充分发挥统一战线重要法宝作用,发挥60余个各级新阶层人士实践创新基地、工作站和联络点作用,拓展畅通新群体反映诉求、问题和意见建议的平台,推动各界力量在社区聚力同行,组织实施“平安法治进社区”等活动,绘就助力基层社会治理最美同心圆。
下一步,五华区将按照省委统战部、市委统战部对试点工作的具体要求,将试点工作作为一项重要而光荣的政治任务,从健全工作机制、加大业务培训力度、强化宣传引导、固化经验等方面着力,不断深化网格内外资源整合,统筹好线上线下两个平台同向发力,探索形成可复制可推广的五华实践。(来源:云南统一战线、五华区委统战部)