晋宁区上蒜镇小渔村是上蒜镇牛恋村委会的一个自然村，位于滇池南岸，村庄规划区面积共40.86公顷,耕地面积609亩，共有住户74户，217人。2021年底，被选定为滇池沿岸183个省级美丽乡村建设示范村之一。小渔村在开展美丽乡村建设过程中，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，坚持把促进民族团结进步与美丽乡村建设相结合，实现了“生态美、环境优、产业兴、村民富”的民族团结进步新渔村的蝶变。
强组织建设，提升民族团结“向心力”
“四级联动”强凝聚。由区委常委、区委组织部部长担任名誉村长代表区委区政府具体负责小渔村美丽乡村建设，选派上蒜镇副镇长任牛恋村第一书记，增设2名年轻后备干部分别任副书记、两委办主任，形成区乡村组“四级联抓”的组织服务体系。引育结合强引路。为破解“头雁”不强的问题，村党组织借力破题，通过引导大学生返乡创业，招募培育“乡村CEO”培植后备干部，引进种植合作社、旅游产业大咖、文化大使等培养发展领头人和引路人，培育村内8名专业技能人才，招募“乡村CEO”1名，成功带动群众创业就业，解决了“向心力”不强的问题。
强制度保障，提升民族团结“服务力”
创新共促共富的村集体经济发展机制。推行“村党组织+党员中心户+村民”的“共富联盟”发展模式，由村组两级党组织引导收回被群众私占、闲置的土地资源，整合乡村振兴资金力量，创办村集体公司，通过村集体资产出租、劳务用工、服务工程、股份分红等方式建立利益共同体，带动村民和其他村集体增收致富，目前村集体公司累计收益150余万元。创新委托经营的房票管理机制。为解决村内房屋等资产闲置、资产收益不高等问题，村党组织创新推行“房票制”管理，率先实施村民房屋托管，成立村集体托管公司，将小渔村74户村民的房屋交给村集体公司进行公益托管，由公司对房屋提供统一管、修、营的“三统一”服务，对于托管公司打包出租的民宿，实施村民获得直接利润80%，村集体获得20%的利润分配方式，目前已托管3户、村民累计年增收近12万元。创新良性循环的新兴业态发展机制。以整合产业规划强引领，建立“支部+集体公司+基地+农户”发展模式，整合生态农业、旅游服务两项产业，以公司运营为示范，吸引带动党员、本村致富能手回乡创业，新增经营主体20家，解决本村群众就业近40余人；集中流转集体土地60余亩，引进稻鱼共生项目、房车营地、雷平阳书院等产业项目，村民发展致富由外出打工跃变为“守家”致富，“绿水青山就是金山银山”的理念在小渔有了生动实践。创新经营业态管理制度。通过召开村民户主大会，建立《小渔村经营业态管理制度》，本着总量控制、合理规划、村民运作、可持续发展的目标，由村集体公司统一管理，对摊位风貌、经营类别进一步进行规范，促进商户有序经营。
强共治共享，提升民族团结治理“新活力”
统一思想聚共识。紧盯“关键少数”作用发挥，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，组织5轮入户走访，以群众语言讲好绿色生态发展“故事”、共建各民族美丽家园新“故事”，统一思想、凝聚共识。整合资源强服务。小渔村紧贴群众、游客、创客等不同群体所需，以建设“小中心”提供“大服务”为思路，将年久失修的公房旧址修缮打造成近1000平米的综合服务中心；利用坑塘等村内空地建设文化广场、休闲驿站、党群座椅、观景亭等，以微服务设施为村民带来美的体验。共同参与美生态。全村实施党员河湖分片、房前屋后包干制度，共建立4个网格，形成区域和村民网格全覆盖；建立“党旗红、滇池蓝、生态绿”先锋志愿服务队、巾帼志愿服务队、“滇池保护”志愿服务队，累计开展环境卫生整治、十年禁渔、滇池保护等志愿服务1500余人次。（上蒜镇 供稿）
