民族团结进步事业是各族人民共同参与中国特色社会主义事业发展，事关中华民族伟大复兴中国梦重要组成部分和前提条件。而民族团结进步示范县创建一方面能够更好的传承优秀民族文化、历史，推动经济社会发展也是实现“两个共同”的重要保障，有利于实现共同进步、共同发展和共同富裕，推动民族融合，铸牢中华民族共同体意识。
一、 示范县创建面临的新形势、新机遇、新问题
进入新时代，伴随着社会主要矛盾的变化，民族地区发展也进入了新的历史阶段，科学技术发展促进了不同文化价值观的交流，多元化民族主义思潮日渐活跃、泛滥，少数民族及民族问题成为普遍性的问题。民族团结进步示范县建设面临着新的新的机遇和挑战。
从经济层面来看，少数民族与民族地区存在经济发展落后、基础设施建设不到位、生态系统脆弱等普遍性问题，民族地区与经济落后的“重叠交错”、民族问题与社会矛盾“交织共生”，对社会稳定造成一定的影响。近年来随着精准脱贫工程的实施，民族地区经济发展速度高于全县平均水平，但由于发展起点低、短板多，仍然面临着发展不平衡和不充分的问题。因此，不断增强民族地区内生发展能力和动力，从而实现共同发展、共同富裕，是富民县创建示范县的最主要的任务和目标。
从社会层面来看，在经济快速发展的背景下，伴随着新型城镇化、信息化、工业化等不断壮大，民族地区的社会经济结构转型和社会现代化水平不断加快，各民族之间多元化、多领域的社会交流日益频繁，少数民族流动人口和混居的比例不断加大，民族关系在社会层面日益重要。但由于经济社会、民族文化、宗教信仰等诸多因素的长期影响，民族地区社会经济结构转型滞后，社会治理水平较低，民族地区现代化水平不高，影响民族团结进步的问题不断凸显。
从宗教层面来看，新时期富民县民族宗教总体形势不断向好，“和谐团结、亲如一家”的民族优良传统不断巩固。但随着改革开放和社会主义市场经济的发展，作为多民族多宗教并存、混居的地区，非法传教、宗教网络传播等新问题日益突出。及时了解掌握民族宗教领域出现的新问题新情况，提高解决民族宗教治理体系问题的能力，是富民县创建示范县又一艰巨的任务。
二、 用新战略、新思想统领示范县创建工作
在新时期如何将示范县建设任务、目标和要求与新战略有效衔接，推动创建成果达到新水平，使创建工作成为富民县实施新战略，实现新目标的重要抓手，成为新时期示范县创建必须回答的时代课题。
进入“十四五”新时期，富民县正处于“决战脱贫攻坚取得重大胜利，乡村振兴正在全面铺开，决胜全面小康正当时、启动全面现代化战略新征程”的叠加期、关键期。加快补齐少数民族和民族地区发展短板，实现“两个共同”目标，不仅是对决战决胜脱贫攻坚这场硬仗的最好总结，也是关系到推动乡村振兴新战略顺利推进的关键点，也是推动决胜全面小康，开启全面现代化战略新征程的“牛鼻子”。在新时期，富民县创建示范区必须以“1342”的发展战略和实现“山水园林卫星城、休闲康养目的地”的新战略新定位为方向目标，加快补齐民族地区，尤其是贫困地区的发展短板，为新战略擘画的美好发展愿景开好局、起好步。
面对新时期新战略新要求，我们还必须思考如何以思想引领行动，以新思想推动示范县建设。要坚持以“两个共同”为核心的党和国家解决民族问题的基本原则，围绕全面小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创的创建目标和“把民族团结进步示范县建设成为各民族团结奋斗、共同繁荣发展、同步全面建成小康社会的过程”创建要求，结合富民民族宗教的新特点新趋势，在坚持改革开放和继承创新双向发力，突破思想瓶颈和观念束缚，创新工作思路，把新思想新理念细化落实到示范县创建的各项制度措施和具体工作中去，在统一思想中发挥新思想的引领力、执行力和影响力。
三、 以新路径、新实践开创示范县创建的新局面
富民县民族团结进步示范县建设要立足富民县情，把握示范县建设的新战略新思想，按照“五个认同”的总目标，围绕“五大基础”精准发力，全面开创新时期民族团结进步示范县建设的新局面。
（一）以铸牢中华民族共同体意识作为示范县创建思想基础。铸牢中华民族共同体意识是新时代中华民族伟大复兴事业的关键环节，是以国家为政治载体铸魂工程。铸牢中华民族共同体意识就是坚持各民族平等，反对各种民族主义思潮，特别是反对两种民族主义，不断增强各族人民群众对“伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义”的认同。在创建示范区过程中要加强对民族文化中蕴含的爱国主义、民族团结精神内涵的历史、文化要素的挖掘，从中提取价值观的契合点，教育和引导各族人员群众把对本民族的民族感情同爱国主义、社会主义结合起来，同拥护中国共产党的领导结合起来，同中华民族共同体意识结合起来，牢固树立正确的历史观、民族观，自觉维护国家最高利益和民族团结大局，进一步夯实示范县创建的思想基础。
（二）以促进共同发展作为示范县创建的物质基础。习近平总书记指出：“发展经济的根本目的就是要让各族群众过上好日子”。民族和民族问题从来不是“感性”存在的，它产生的问题的原因均来源于物质财富。尤其是现在中国已成为世界第二大经济体，经济是联系民族关系的纽带，实现共同富裕也体现在各民族之间的物质财富的平衡。推动各民族走向现代化建设共有精神家园，这是创建示范县的主要目标之一，也是使经济落后的地区居民安居乐业的前提。一是通过市场导向深入挖掘民族地区的资源、区位、产业优势，通过注入政策、资金、项目等政策带动民族地区产业结构转型升级，补齐民生短板。二是聚焦社会矛盾变化的新特征，围绕教育、文化、医疗、社会保障等重点领域，加大投入力度，着力提升民族地区社会保障能力、改善各族群众的民生水平，实现基本公共服务均等化。三是以示范县创建为平台，树立全县经济社会一盘棋的理念，在全县范围内开展广泛的经济合作，社会交融推进县域一体化发展。
（三）以推进民族团结作为示范县创建群众基础。习近平总书记指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。人心在我，各族人民群众就能众志成城。因此，做好示范县创建工作，就要坚持从政治上把握民族关系，坚决维护民族团结。一是树牢抓民生争人心的政绩观。在示范县创建中继续秉承“和谐团结、亲如一家”优良传统，把各族群众对自身全面发展繁荣的需求和利益一并纳入示范县创建的工作中，统筹安排，及时兑现，才能为民族团结奠定坚实的群众基础。二是大力发展基层协商民主。争取各族群众人心的前提和基础是在政治、经济和社会生活中充分尊重他们当家作主的主人翁精神。习近平总书记在会见来京参加66周年国庆活动的基层民族团结优秀代表时强调“做好事也要商量着做。商量办事，这是共产党和国民党不同的地方”。在示范县创建中涉及民族地区和群众切身利益及改革、发展、稳定等重大事项上，要事先做好沟通交流，征求并尊重他们的意见。三是推动民族团结人文化、大众化和实体化。在示范县创建中要适应当今时代人们接受信息的多元化形势变化，推进理念、手段、方法创新。围绕少数民族多样的民族感情、心理特点，以亲和充实的内容、丰富多样的形式开展民族团结工作。（富民县委统战部 供稿）
