安宁市自2018年开始，先后选派16名党外代表人士到安宁市的机关单位挂职，打造“体制内平台”，探索出党外代表人士成长成才新途径。 建章立制 确保挂职锻炼工作规范有序 为加强党外代表人士队伍建设，安宁市委统战部提出了组织党外代表人士到机关企事业单位进行挂职锻炼的思路和建议。按照安宁市委的安排部署，安宁市两个部门联合制定印发了《安宁市党外代表人士挂职锻炼管理办法》，将党外代表人士挂职锻炼纳入全市干部队伍建设总体规划，对参加挂职锻炼的新的社会阶层党外人士应当具备的基本条件、锻炼时间、程序、管理、考核等作了明确规定，为做好党外代表人士挂职锻炼工作提供了保障。 协作配合 形成挂职锻炼工作强大合力 安宁市委统战部建立了覆盖选送单位、接收单位、统战组织和挂职锻炼人员的工作网络，制定了挂职锻炼工作具体实施方案。挂职人员到岗前，提前组织召开接收单位工作座谈会，通报申请挂职锻炼人员情况，听取接收单位关于挂职锻炼工作的意见建议，同时就挂职锻炼人员岗位安排等与接收单位进行对接落实。挂职锻炼前期各项工作完成后，由安宁市委统战部和安宁市委组织部联合发文确定参加挂职锻炼的人员，高位统筹，为党外代表人士挂职锻炼创造良好环境。研究建立党外代表人士挂职锻炼工作联席会议制度，不定期组织召开安宁市委统战部与安宁市委组织部、接收单位的多方工作联席会议，就工作有关情况及时进行交流汇报。会同安宁市委组织部定期召开挂职锻炼人员座谈会，交流挂职锻炼工作情况，了解掌握挂职人员的思想、工作、学习和生活情况。 精心安排 注重挂职锻炼工作人岗相宜 由安宁市委统战部牵头协调，在安宁市委组织部大力支持下，广泛动员全市各民主党派、非公经济组织、新的社会阶层组织中的党外代表人士积极报名，并根据申请挂职锻炼人员意向，结合参与挂职锻炼人员的工作背景、行业特性和专业特点，为挂职锻炼人员对接挂职锻炼接收部门和岗位等。 用心管理 促进挂职锻炼人员提升素质 挂职人员进入接收单位后，安宁市委统战部要求挂职接收单位注重给挂职人员压担子、压重任，安排挂职人员干“实”活，不务“虚”功，帮助他们迅速成长。各接收单位为挂职锻炼人员量身定做了工作岗位，党外代表人士挂职期间挂任部门中层副职，真正做到了政治上充分信任、思想上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心。在挂职锻炼人员管理上，要求挂职人员挂职期间原则上不承担原单位工作，按照挂职单位在职人员要求严格管理，安宁市委组织部、安宁市委统战部进行跟踪管理，及时解决挂职人员在挂职锻炼中遇到的困难和问题，促进挂职锻炼工作的顺利推进。 多方赢利 展现挂职锻炼工作累累硕果 挂职人员进入挂职工作岗位后，面对新的环境和新的挑战，主动与挂职单位的同志们加强沟通交流，把自己当作挂职单位的真正一员，通过岗位锻炼跳出原本行业的局限，开阔了思维和视野，增强了自身的合作共事和组织协调能力。同时，通过体制外的挂职人员进入体制内开展挂职锻炼，从局外旁观到亲身参与部门工作开展和决策，让体制外的党外代表人士充分了解政府的运作机制，体会到企业和政府之间的差异，进而思考问题更加全面、客观，更能理解政府关于社会经济发展的一系列决策部署，并以亲身体会影响和带动更多的党外代表人士支持党委政府的工作，为本地经济社会的发展献计出力。 下一步，安宁市委统战部将继续研究健全完善挂职锻炼长效机制，积极为挂职人员提供全方位、深层次、无死角地参政议政平台，促进党外代表人士在挂职中经受锻炼，增长才干，为安宁市乃至昆明市经济社会发展提供强有力的人才支持。（安宁市委统战部 供稿）
