昆明市东川区移民新区集中安置易地搬迁涉及全区6个乡镇（街道）53个村169个小组（25个村整村搬迁），共计安置6975户，25460人；其中安置白族、哈尼族、回族、傈僳族、壮族、彝族、苗族、布依族、拉祜族、满族等各族827人。移民新区高度重视民族团结工作，认真践行“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”要求。 （一）坚持党的全面领导 移民新区始终把党的建设摆在首要位置，以党的建设带动民族团结进步。 一是构建基层组织。组建2个社区党委和1个社区党总支，下设27个党支部和119个党小组，构建“移民新区党工委—社区党委（党总支）—楼栋党支部—楼层党小组”四级组织体系，与各迁出地乡镇、街道党（工）委紧密配合，形成1+1>2的叠加效应。 二是党员联系各族群众全覆盖。采取“四帮一带”模式（帮助联系户学习和执行政策、帮助联系户化解矛盾、帮助联系户解决困难、帮助联系户就业创业、带领联系户遵纪守法）。 三是党建品牌带动民族团结进步。按照“一社区一策”工作机制，融合民族团结进步主题，推进3个基层党组织城市基层党建示范点培育工作做细做实；实施“党建引领、新区吹哨、部门报到”，共计“吹哨”5次，解决问题10个。 （二）创新基层治理模式 不断探索完善基层治理体系，巩固民族团结进步。 一是推行楼栋网格化服务。以楼栋为基础，组建了83个楼栋委员会，楼栋委员会将群众反映的问题进行收集，并反馈党工委、管委会协调处理解决。 二是组建物业管理公司。发挥市场机制作用，组建1家物业管理公司，对安置小区进行统一管理。 三是发挥群团组织作用。成立了移民新区安置社区志愿服务队，下设9个小分队，共有志愿者600余名；依托“党员双报到”“文明实践”等活动载体，整合区级志愿组织资源，为各族群众开展志愿服务。 （三）提升民生保障能力 积极保障民生，提升群众幸福指数，促进各民族团结、和谐、稳定。 一是稳步推进创业就业。通过强化“四个精准”措施、实施“五个一批”路径、构建“五个责任”体系、建立“逢五工作”机制、搭建“五个平台”沟通，实现实有劳动力16513人中，14416人就业； 二是落实社会保障政策。完成户籍转移3713户13468人；低保1189户2440人，低保金1517204元/月，对796户困难各族群众进行临时救助，发放救助金额280.77万元；办理特困供养12户12人；排查登记残疾人649人，上报残疾人就业培训103人；完善移民新区老年人口的基础数据，本着自愿申请的原则，办理老年证60本。 三是积极为辖区残疾人服务，开展走访慰问，新办二代残疾证216人，开展残疾人培训50人次。 四是做好为民服务热线转接工作。开通移民新区服务热线，为群众提供2大类，70小类服务，成立至今，接到电话600余次，办结率达100%，老百姓满意度达100%。 （四）加强公共安全应急管理 一是进行矛盾纠纷排查化解。成立工作队分组包片每天到各小区开展“巡、访、谈、看、问、信、调、析”日常排查工作，有效化解各种矛盾纠纷68起，举办2次防范电信网络诈骗知识培训会，有效防范和避免电信网络诈骗，营造良好社会秩序氛围； 二是加强法治宣传教育。通过集中宣传、播放专题片、巡回法庭、小区广播、法律知识进校园等多种方式开展基层法治教育，提高各族群众法治素养； 三是强化安全管理。协调区级部门完善安置点周边交通安全设施建设，组织开展3次消防安全自检自查，组织地震应急演练1场次，播放安全知识，开展交通安全、消防安全专题宣传活动，粘贴、发放宣传资料1000余份； 四是稳步推进殡葬改革，采取发放宣传材料、喇叭、电子显示等多种宣传形式广泛宣传了殡改政策，共计发放宣传材料1000余份。采取以会代课形式对辖区居委会干部进行《云南省殡改条例》的学习培训，参训人员达到90%； 五是扎实开展爱国卫生“7个专项行动”，粘贴宣传画200余张，按要求改造提升公厕6个，每周五集中开展大扫除。 （五）实现共建与共享结合 按照“缺什么补什么”和“尽力而为、量力而行”原则，不断完善功能配套，着力提升基础保障能力和公共服务水平。 一是建好“三站”，建设易地搬迁社区为民服务站、卫生服务站和就业服务站，实现群众办事“一站式”办结，就业帮扶“一条龙”服务，看病就医“一张卡”通用，实现与老百姓零距离办公，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上； 二是建好“三场”，规划建设民族团结长廊、民族团结小广场，促进各民族文化交流互鉴；建设综合文化活动广场，在民族节日开展文娱、歌舞活动，满足搬迁群众多层次的精神文化需求；在就业服务中心，建成易地搬迁群众就业市场，满足各族群众就业需求； 三是建好“三馆（室）”，建设村史馆、党群活动室、文明实践中心，突出“一馆多能”“一室多用”，让搬迁的各族群众在新家园体会“乡愁味”，感受“故土情”，找到“新活法”，更快融入新社区，增强对城市的归属感。 （六）夯实理想信念根基 开展丰富多彩的文化惠民活动，通过增加文化供给，最大限度地满足群众日益增长的多层次、多样化公共文化需求。 一是完善文体设施，新建群众大舞台2个，户外电子屏幕4块，安置健身器材16套。 二是拓展文明建设内涵，组织开展春节文艺演出、“手拉手”阅读活动等文化惠民活动，整合多方资源接收捐赠图书800余册、近视眼镜168副；定期开放易地扶贫搬迁村史馆、新时代文明实践中心，管好用好室内设施设备。 三是主动探索新时代文明实践工作新路径，利用东川区新时代文明实践中心资源，广泛开展“我们的节日”、主题宣讲、劳动技能培训班等系列志愿服务活动40余次，累计受益群众1000余人次。 四是投入21.7万元帮助易地扶贫搬迁安置学校（铜都中学学校、碧谷中心学校、铜都中学）完善校园文化。（东川区委统战部 供稿）
